排水口に吸い込まれ死亡

現場に決定権をもつ市の職員が誰もいなかったことが問題。
ふたが外れていたら即遊泳禁止でしょう。
監視員はアルバイトだったりして権限を持たなかった可能性が高い。
何でもかんでも民間に運営を委託すればいいものではないだろう。